央企保理公司名录及监管趋势
2025年年末,中国化学工程集团旗下中化学商业保理(广州)有限公司(简称“中化学保理”)公司股东正式由中化学南方建设投资有限公司变更为国化投资有限公司,这意味着这家保理公司正式完成提级管理。国化投资有限公司作为中国化学工程集团的投资并购和产融服务平台,此次控股中化学保理实属情理之中:随着央企金融业务的趋严,央企内部通过提级,可以发挥更大效能。
近两年,央企保理格局发生重大变化,通过注销、更名退出等方式退出的央企保理公司已达到13家,其中更名退出3家(如25年9月智链保理更名为智链科技),直接注销10家。
去年底,国务院国资委正式印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》,该文件出台该文件的出台主要针对中央企业经营管理有关人员违反规定,未履行或未正确履行职责,在经营中造成国有资产损失或其他不良后果,经调查核实和责任认定,对相关责任人进行处理的工作。在金融业务责任追究方面,明确将“违反规定开展信托、租赁、保理等金融业务和基金业务,服务主业不力,脱实向虚”列入责任追究范围。
近两年,央企保理格局发生重大变化,通过注销、更名退出等方式退出的央企保理公司已达到13家,其中更名退出3家(如25年9月智链保理更名为智链科技),直接注销10家。
去年底,国务院国资委正式印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》,该文件出台该文件的出台主要针对中央企业经营管理有关人员违反规定,未履行或未正确履行职责,在经营中造成国有资产损失或其他不良后果,经调查核实和责任认定,对相关责任人进行处理的工作。在金融业务责任追究方面,明确将“违反规定开展信托、租赁、保理等金融业务和基金业务,服务主业不力,脱实向虚”列入责任追究范围。
未来国企保理公司必须守住合规底线、坚持特色功能定位、坚守产融发展主线,方能基业长青。
一是恪守合规发展底线,打造规范发展能力体系。基于场景,持续提升正向保理业务比例,发挥保理公司在产业链整体降本增效发展的作用。拒绝将保理公司视为“万能牌照”,开展消费金融等消费信贷业务。将应收账款管理能力作为核心能力,避免开展“名为保理、实为信贷”的各类业务。审慎开展地方融资平台业务,避免利用保理公司增加地方隐性债务负担。
二是坚持特色功能定位,聚焦集团或区域产业发展,深度支持实体经济发展。产业系保理坚持“服务集团、服务主业”的定位,金融类保理坚持服务区域及特色产业的定位,避免偏离发展定位和发展主线,造成业务损失。
三是,坚持产融发展主线,聚焦重点领域做好商业保理综合服务。焦“科技金融、绿色金融、普惠金融、数字金融和养老金融”“两重两新”等重点领域,坚持产融发展主线,依托场景开展商业保理和供应链金融服务,推动供应链金融服务取得实效。
附:央企保理名录

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